Алатырский муниципальный округ Чувашской РеспубликиЧăваш Республикин Улатăр муниципаллă округĕ
Выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции
В настоящее время вопросы противодействия коррупции имеют большую общественную значимость, в связи с чем они обозначены в качестве приоритетных в деятельности органов прокуратуры.
Одним из направлений работы прокураты на данном участке является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, издаваемых органами государственной власти и местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
В текущем году Алатырским межрайонным прокурором опротестован ряд нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Алатырь и Алатырского района, содержащих коррупционные факторы.
Так, в 2011 году коррупционные факторы выявлены в Процедуре предоставления земельных участков, утвержденной постановлением главы администрации Алатырского района, постановлении главы администрации г. Алатырь от 16 января 2009 года № 26 «Об утверждении Административного регламента администрации г. Алатырь по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет заявок на предоставление земельных участков», решении Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 года «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для жилищного строительства», Административном регламенте администрации г. Алатырь по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет заявок на предоставление земельных участков», утв. постановлением главы администрации г. Алатырь от 16 января 2009 года № 26, Порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства, утвержденном решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 года, решении Собрания депутатов Алатырского района № 28/15 от 24.11.2009 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Алатырского района».
В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления г. Алатырь и Алатырского района, выявлено, что органами местного самоуправления города и района, в несоблюдение п.п. 1 и 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в течении 1-4 кварталов 2010 года в официальных печатных изданиях не опубликовывались и не представлялись для ознакомления жителям муниципальных образований в какой-либо иной форме.
Тем самым, выявлены нарушения основных принципов законодательства о противодействии коррупции, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», о законности, публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, поскольку реализация указанных принципов осуществляется, в том числе, путем официального опубликования и обнародования сведений о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в порядке, установленном п. 6 ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
По результатам проверки прокурором в адрес глав администраций г. Алатырь, Алатырского района и 13-ти сельских поселений внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, которые находятся на рассмотрении.
Старший помощник Алатырского
межрайонного прокурора
юрист 1 класса С.А. Парамонов