Алатырский муниципальный округ Чувашской РеспубликиЧăваш Республикин Улатăр муниципаллă округĕ
В ближайшие годы повышения пенсионного возраста не произойдет
В минувшие две недели многие средства массовой информации со ссылкой на Председателя Правления ПФР Геннадия Батанова опубликовали сообщение о грядущем повышении пенсионного возраста в России. Сообщения эти вызвали большой резонанс в стране и обеспокоили многих – и тех, кто уже вышел на пенсию, и тех, кому это только предстоит.
Неужели планы повышения пенсионного возраста реальны?! Ответить на этот и другие вопросы, связанные с этой темой, редакция попросила советника Председателя Правления ПФР Владимира Вьюницкого.
- Могу успокоить читателей «Достоинства» и всех российских пенсионеров, нынешних и будущих: никаких планов повышения пенсионного возраста в обозримой перспективе ни у Пенсионного фонда, ни у Правительства, ни у какого-либо органа исполнительной власти нет. Все, о чем написали некоторые СМИ в последние две недели, основано на информации, запущенной одним-единственным пензенским журналистом, который в силу то ли некомпетентности, то ли по каким-то иным причинам, исказил полученную им информацию и тиражировал ее, как сенсацию федерального масштаба. На деле же, повторяю, повышение пенсионного возраста в ближайшие годы не произойдет, и никакой работы по подготовке каких-либо нормативных документов по данному вопросу не ведется.
- Но все же и раньше проходила информация со ссылкой на Председателя Правления ПФР о повышении пенсионного возраста…
- …И мы ее всегда опровергали. Ибо Пенсионный фонд не является сторонником скоропалительного принятия таких непопулярных решений, затрагивающих всю страну. Но складывается впечатление, что в стране есть силы, которые хотели бы провести повышение пенсионного возраста. Правда, таким образом, чтобы ответственность за эту инициативу легла не на них, а на Пенсионный фонд и его руководство. Поэтому и пытаются безосновательно инициатором этой идеи в очередной раз объявить Председателя Правления ПФР.
- Но ведь бюджет Пенсионного фонда сейчас исполняется с дефицитом. И, повысив пенсионный возраст, вы могли бы этот дефицит ликвидировать. Иными словами, у ПФР есть объективный интерес в повышении пенсионного возраста…
- Повышением пенсионного возраста дефицит бюджета ПФР не ликвидировать. Еще в 2001 году, когда обсуждались ныне действующие пенсионные законы, звучали предложения о повышении пенсионного возраста с целью, снизив расходы ПФР, стабилизировать его бюджет. Но расчеты наших специалистов уже тогда показали, что эта крайне непопулярна мера экономически весьма неэффективна и способна была обеспечить экономию расходов пенсионной системы не более, чем на 10-12 млрд. рублей. Конечно, с той поры стоимость процентного пункта бюджета ПФР выросла (как за счет роста доходов, так и за счет роста массы ежегодно выходящих на пенсию). Но все же и сегодня экономия расходов за счет повышения пенсионного возраста покроет в лучшем случае треть существующего дефицита нашего бюджета. Стоит ли во имя такого сомнительного результата идти на столь непопулярную меру?
- И все же Председатель Правления ПФР говорит, что рано или поздно повышение пенсионного возраста неизбежно!
- Рано или поздно, - да. Но это не значит – в ближайшее время. Для пенсионной системы решающим критерием здесь является соотношение работающих и пенсионеров. Пока число работающих ощутимо превышает число пенсионеров (а в России сегодня на одного пенсионера приходится 1,7 работающего), у нас нет морального оправдания для повышения пенсионного возраста. Но как только число пенсионеров сравнивается с числом работающих или начинает его превосходить, повышение пенсионного возраста неизбежно. Подобные ситуации сегодня имеют место в странах Западной Европы и даже в
Соединенных Штатах, несмотря на ежегодный завоз туда молодой рабочей силы.
- А как обстоит дело с Россией?
- У нас происходят те же процессы старения населения, что и в других развитых странах. Но пока у нас демографическая ситуация не столь остра, как у других. В частности, численность работающих и пенсионеров у нас по оптимистичному и пессимистичному прогнозу должны сравняться в интервале от 2025 до 2035 годов. К этому времени обосновано ставить вопрос о повышении пенсионного возраста.
- А что же тогда означают озвученные Председателем Правления ПФР предложения о повышении пенсионного возраста на полгода за год и т.д.?
- Мы изучаем и анализируем опыт мировых пенсионных систем по всем проблемам, в том числе и по вопросу повышения пенсионного возраста. А этот опыт показывает, что когда приходит время изменять пенсионный возраст, для населения гораздо комфортнее, если возраст этот повышается не резко и одномоментно, а поэтапно, на протяжении некоторого периода на относительно небольшие величины. Только об этом и говорил, отвечая на вопросы журналиста, Геннадий Николаевич Батанов – о способе повышения пенсионного возраста, когда это станет неизбежным. Но никак не о том, что это произойдет буквально завтра.
- А возможно ли повышение пенсионного возраста в стране до того времени, когда сравняются численности работающих и пенсионеров?
- С точки зрения интересов пенсионной системы торопливость здесь нежелательна. Но решение о повышении пенсионного возраста нигде не принимается самой пенсионной системой. Везде в мире это ответственейшее политическое решение, которое везде и всегда принимает высшее руководство. Возможно, возникнут обстоятельства, которые будут побуждать повысить пенсионный возраст в более ранние сроки. Но стоило бы вспоминать в таких случаях образную формулировку предшествующего руководителя Пенсионного фонда, Михаила Зурабова, который обсуждая проблему повышения пенсионного возраста, всегда говорил, что эта мера – последний патрон в обойме, после принятия этого решения других мер уже не остается. Поэтому ни одно правительство, ни одна власть никогда не торопятся принимать это решение, пока есть возможность обойтись другими мерами. И пока общество не готово к такому шагу. Что происходит в противном случае, показал недавний пример Франции.
Поэтому нынешним и будущим пенсионерам не надо беспокоится по поводу публикаций о повышении пенсионного возраста, они не соответствуют действительности. А журналистов мы просили бы проявлять большую ответственность и не создавать на ровном месте дутые сенсации, которые будоражат страну и больно ранят сердца пожилых людей.
Беседовала Евгения Владимирова.