ИНТЕРВЬЮ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - МИНИСТРОМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЧР П.С.КРАСНОВЫМ. - Петр Степанович, предусматривается ли в ближайшее время увеличение размера детских пособий? - В настоящее время ситуация обстоит следующим образом. Государственные пособия на детей, которые финансируются за счет средств Фонда социального страхования, были увеличены с 1 января 2002 года. Так, размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, составляет сегодня 300 рублей, как и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности. При рождении ребенка оно составляет 4500 рублей, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет - 500 рублей. Размер ежемесячного пособия на ребенка, финансируемого из Фонда компенсаций федерального бюджета, остался без изменения и составляет 70 рублей (140 рублей - для одиноких матерей, 105 - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или взыскание алиментов с которых невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву). Увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка возможно только после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”. В этом году этот вопрос на обсуждение в Государственной Думе не выносился. Хочется напомнить, что с 1 апреля 2002 года решением Правительства республики увеличены размеры пособий женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин, выплачиваемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Так, размер пособия по беременности и родам составляет в настоящее время 300 рублей, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 500 рублей. Это весомая помощь нескольким тысячам молодых матерей. - Сложная социально-экономическая ситуация последних десятилетий отрицательно сказалась и на состоянии сферы бытового обслуживания населения. Запланировано ли в ближайшее время возрождение комплекса бытовых услуг, в том числе и платных? - Сегодня вопросы бытового обслуживания населения находятся в компетенции муниципальных образований, и в основном мероприятия по их возрождению предусмотрены в программах развития потребительского рынка районов, исходя из потребностей и особенностей последних. В рамках республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике также оказывается поддержка, в том числе и финансовая, при создании на местах новых предприятий, включая и службы бытового обслуживания. Содействует их развитию Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашии, открывая новые рабочие места, готовя кадры и предоставляя финансовую помощь на открытие своего дела. Активную работу по развитию служб бытового обслуживания ведет Чувашпотребсоюз. - В 2001 году выплачивалась субсидия по твердому топливу, за сжиженный и сетевой газ для частных домовладельцев. Продолжается ли эта работа в 2002 году? - Субсидии на оплату жилья, в том числе и на приобретение твердых видов топлива, выплачиваются малообеспеченным гражданам, проживающим в частных домах, с 1 августа 2001 года. Начисление субсидий предусмотрено и на 2002 год. Единственное отличие заключается в том, что с апреля 2002 года субсидии назначаются только после фактического приобретения топлива при предоставлении в органы социальной защиты населения документов о его покупке. Хочется еще раз напомнить о том, что основанием для получения субсидии является среднедушевой доход семьи. Для его определения необходимо представить документы о доходах каждого ее члена. Если среди них есть безработные, то для них таким документом является справка из районного центра занятости населения о размере пособия по безработице. - Закон №167 от 15.12.01 предусматривает взносы в Пенсионный фонд в виде фиксированного платежа лицам, самостоятельно выплачивающим эти платежи. Какая ведется работа по утверждению порядка применения данного закона? - Сегодня в соответствии с законом индивидуальные предприниматели, адвокаты, детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа. Статьей 14 Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа, который составляет 150 руб. в месяц, в том числе 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Для индивидуальных предпринимателей минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты с 1 января 2002 года. При этом контроль за уплатой страховых взносов, в том числе уплачиваемых в виде фиксированного платежа, осуществляется налоговыми органами. Фиксированные платежи не входят в состав единого социального налога и не связаны с доходом предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, будут определяться Правительством Российской Федерации. - В проводимых сейчас в жизнь социальных программах приоритетное направление отводится созданию новых рабочих мест. Что делается для осваивания этого направления? - Ежегодно на крупных и средних предприятиях Чувашской Республики создаются 3-4 тысячи новых рабочих мест. В 2001 году на дополнительно введенные рабочие места были приняты 4252 работника, в I полугодии 2002 года - 2696 работников. По г. Алатырю и Алатырскому району эти показатели составили соответственно 138 и 51 человек. В рамках Республиканской программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2001-2003 годы и территориальных программ содействия занятости населения за счет бюджетных средств создаются временные рабочие места. В 2001 году общественными работами были охвачены в целом по республике 6143 человека, а за восемь месяцев т.г. - 3414 человек. По г. Алатырю и Алатырскому району эти объемы составили 652 и 391 человек. В период летних каникул 2002 года на временных рабочих местах трудилось свыше 10, 5 тыс. подростков, в том числе в г. Алатыре и Алатырском районе 545 подростков. В первую очередь к летнему труду привлекались несовершеннолетние граждане из неблагополучных и малообеспеченных семей. Так, по городу и району это: 51 человек - дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, 40 - находящиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних граждан, 36 - дети из семей безработных граждан, 135 - дети из неполных, многодетных и неблагополучных семей. На эти цели в целом по республике израсходованы 4227,3 тыс. рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 1616,5; республиканского и местных бюджетов - 1990,8; средств работодателей - 620,0 тыс. рублей. - Исходя из Федерального Закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, Чувашская Республика стала одним из первых регионов, где льготы на транспорт инвалидам и ветеранам начали предоставляться в полном объеме. Каковы перспективы этого хорошего начинания? - Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” был принят в 1995 году. Однако из-за недостаточности средств в бюджете в республике данный закон вступил в действие только в 1997 году. Инвалиды республики, наряду с другими льготами, пользуются и правом бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте общественного пользования, им предоставляется 50 процентная скидка со стоимости проезда на междугороднем транспорте в период с 1 октября по 15 мая и один раз в другое время, а инвалиды I и II групп - при наличии направления лечебного учреждения - один раз в год могут бесплатно проехать к месту лечения и обратно. С начала 2002 года на решение вопросов социальной защиты инвалидов республики направлено около 77 млн. рублей. 63 инвалида от общего заболевания, с детства обеспечены транспортными средствами, 284 инвалидам выданы креслоколяски. Продолжается обеспечение инвалидов различными техническими средствами, облегчающими их быт и труд (ходунками, костылями, тростями, специальными часами и др.). 434 инвалида от общего заболевания, с детства были направлены в санаторно-оздоровительные учреждения республики. Летом в г. Чебоксары открылось ФГУП “Чувашское протезно-ортопедическое предприятие”. Это - современное многофункциональное предприятие с импортным технологическим оборудованием, позволяющим обеспечить выпуск изделий, отвечающих современным требованиям. На данном предприятии предусматривается выпускать в год более 1000 протезных изделий и столько же ортопедической обуви. Кроме протезно-ортопедических изделий, предприятие изготавливает большой ассортимент другой продукции, необходимой для людей с нарушениями опорно-двигательной системы, такой как протезы, корсеты, специальные пояса, туторы и другие. В период протезирования инвалиды имеют возможность в стационарных условиях пройти медицинскую реабилитацию, для чего здесь функционирует физиотерапевтическое отделение, стоматологический кабинет и др. Для временного проживания к услугам инвалидов и сопровождающих их лиц предоставляется гостиница. Учитывая важность решения проблем инвалидов, Кабинетом Министров Чувашской Республики, была принята республиканская программа “Социальная поддержка инвалидов Чувашской Республики” на 2002 - 2005 годы. - Петр Степанович, какова Ваша оценка строительства социального жилья в республике? - Необходимость строительства социального жилья понятна каждому. Сегодня в республике этот вопрос можно назвать довольно успешно решаемым, хотя, конечно же, далеко не решенным. На строительстве социального жилья для республиканских государственных нужд с использованием субсидий по программе 2002 года освоение за I полугодие составило 301,1 млн. рублей капитальных вложений или 76% от годовой программы. Жизнь также показала, что при разрешении жилищных проблем населением востребована и ипотека. Известно, что наша республика одна из первых в России стала применять при строительстве жилья ипотечное кредитование. Всеми вопросами ипотечного жилищного кредитования в настоящее время занимается Ипотечная корпорация Чувашской Республики. - С 1 октября 2002 года города Новочебоксарск и Шумерля переходят на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан. Что такое персонифицированный социальный счет, и что он даст простому человеку? - Назначение и выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в указанных городах в ближайшее время будет производиться службами социальных субсидий, созданными при отделах социальной защиты населения администраций городов на основании договоров, заключенных между нанимателем жилья (собственником жилого помещения) и самой службой. Каждый получатель должен будет открыть в Чувашском отделении Сбербанка России специальный социальный счет, на который будет перечисляться жилищная субсидия. Средства, зачисленные на данный счет, будут иметь целевое направление, т.е. могут быть использованы получателем субсидий только для оплаты жилищно-коммунальных услуг. По своей сути персонифицированный социальный счет - это расчетный счет гражданина, открытый в Сбербанке и служащий для перечисления на него из бюджета жилищных субсидий и осуществления гражданином расчетов с него по оплате жилищно-коммунальных услуг. Зачисление субсидии непосредственно гражданину позволит проконтролировать качество получаемых им услуг путем снижения размера оплаты жилищно-коммунальных услуг. Важно отметить, что критерии, определяющие право граждан на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, не изменились и определяются постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2001 года № 161. Изменился только механизм предоставления этих субсидий. В перспективе данные социальные счета будут использованы и для зачисления различных социальных выплат. - Сегодня отмечается Международный день пожилых людей. Как он пройдет в нашей республике? - 1 октября 2002 года одиннадцатый раз в Чувашской Республике отмечается Международный день пожилых людей, объявленный Генеральной Ассамблеей ООН. В этом году Международный день пожилых людей проводится под девизом “Качество жизни пожилых людей - на новый уровень”. В эти дни в городах и районах пройдут встречи руководителей организаций с ветеранами и пожилыми людьми, торжественные вечера и различные благотворительные акции для лиц старшего поколения. В рамках проведения Международного дня пожилых людей решением Кабинета Министров Чувашской Республики выделены средства на оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам. Министерство призывает всех, кто неравнодушен к судьбам граждан преклонного возраста, принять участие в проведении Международного дня пожилых людей, оказать им посильную помощь. В день пожилых хочется пожелать всем ветеранам, всем лицам старшего поколения здоровья, активного долголетия, добра и благополучия, любви и понимания ваших родных и близких.