"О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике"

В целях повышения доступности жилья в Чувашской Республике, придания дополнительного импульса темпам жилищного строительства, а также создания рынка жилья, обеспечивающего растущий спрос населения, п о с т а н о в л я ю: 1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной жилищной политики, направленной на: использование современных эффективных механизмов финансирования при оказании государственной поддержки работникам бюджетной сферы, молодым семьям, сельским жителям, другим малообеспеченным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также переселяющимся из ветхого и аварийного жилищного фонда с обеспечением софинансирования из муниципальных и федерального бюджетов в соответствии с действующим законодательством; создание рынка жилья с привлечением на эти цели средств бюджетов всех уровней, кредитных ресурсов банков, собственных средств предприятий и организаций, зарубежного капитала, других внебюджетных инвестиций; реализацию в Чувашской Республике специальных обязательств государства по федеральным жилищным программам в отношении отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета; принятие предприятиями и организациями корпоративных жилищных программ по улучшению жилищных условий своих работников; повышение доступности жилья для граждан в зависимости от их доходов: для граждан со средним достатком - за счет увеличения объемов долгосрочных ипотечных кредитов; для менее обеспеченных граждан, в том числе работников бюджетной сферы, - через повышение их платежеспособного спроса на жилье путем частичного субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставления адресных безвозмездных субсидий с концентрацией средств на их персонифицированных счетах; внедрение в строительную отрасль эффективных энергосберегающих технологий и строительных материалов, способных обеспечить высокие потребительские характеристики жилых домов, их надежность, комфортность, эксплуатационную экономичность и благоприятную для проживания среду. 2. Кабинету Министров Чувашской Республики: подготовить во II квартале 2004 г. проект комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике, обеспечивающей координацию всех действующих программ строительства жилья; разработать порядок предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предусмотрев в нем направление в пределах 20 процентов выделенных на эти цели бюджетных средств на субсидии работникам бюджетной сферы, привлекающим коммерческие ипотечные кредиты; разработать порядок выпуска и обращения в Чувашской Республике ипотечных ценных бумаг; принять участие в проводимом на федеральном уровне эксперименте по отработке экономической модели развития коммунальной инфраструктуры для опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное строительство; создавать условия для развития эффективной инфраструктуры рынка жилья: профессиональных институтов оценки и страхования недвижимости, риэлторских, нотариальных и других услуг, ссудосберегающих касс и кооперативов с механизмами аккумулирования и накопления свободных средств граждан для жилищного строительства; определить в 2004 году Моргаушский, Шемуршинский районы и г.Новочебоксарск пилотными регионами по отработке механизмов привлечения кредитных ресурсов международных финансовых организаций, бюджетных средств всех уровней и других источников с финансированием жилищного строительства через персонифицированные счета граждан; обеспечить наращивание объемов строительства и выпуска строительных материалов в сельской местности за счет активного участия субъектов малого предпринимательства; содействовать в разработке эффективных бизнес-проектов и оказании мер государственной поддержки по внедрению инновационных технологий строительства, производству высококачественных строительных материалов, разработке новых месторождений местного сырья для нужд отрасли с целью привлечения средств российских и зарубежных инвесторов в софинансирование развития производственной базы домостроения; при подготовке проектов жилых домов отдавать приоритет объектам быстровозводимого экономичного жилья, в том числе типовым, с учетом республиканского стандарта социальной нормы площади жилья; совершенствовать механизмы регулирования землепользования и застройки для развития рынка земельных участков под жилищное строительство с организацией оформления разрешающих и правоустанавливающих документов по принципу «одно окно». 3. Рекомендовать предприятиям и организациям разработать программы обеспечения жильем своих работников, используя механизмы субсидирования первоначального взноса и процентных ставок по коммерческим ипотечным кредитам, привлекаемым работниками на строительство или приобретение жилья. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечивать: разработку и реализацию нормативной базы по градостроительному планированию территорий и застройке населенных пунктов; опережающее развитие территориальной инженерной инфраструктуры для привлечения в строительство жилья внешних инвестиций. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Чувашской Республики Н.Федоров г.Чебоксары 29 января 2004 года № 10 КОММЕНТАРИЙ к Указу Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике» В нашей республике произошли кардинальные изменения в жилищной сфере. За последние 10 лет введено в эксплуатацию более 5 млн.кв.метров жилья, улучшили жилищные условия 70 тыс. семей. Рейтинг республики по жилищному строительству устойчив среди лидеров в Российской Федерации. Средняя обеспеченность жильем на одного человека возросла с 16,6 кв.метров до 19,4 кв.метров. На строительство социального жилья из бюджета республики было направлено 1,7 млрд.рублей. Особая забота Президента Чувашской Республики - о молодом поколении граждан. Для них более доступными стали кредитные ресурсы. Молодым семьям из бюджета республики выделяются средства на безвозмездные субсидии в размере 15 % от стоимости жилья по социальным нормативам, а также субсидируются процентные ставки (до 5-10 %) по привлекаемым коммерческим кредитам на строительство или приобретение жилья. Если в 2002 году кредиты получили всего 6 семей, то в 2003 году – уже 498 молодых семей. Однако принимаемые меры президент считает недостаточными. Поэтому перед органами исполнительной власти и местного самоуправления он ставит задачу существенного увеличения объемов и обеспечения высоких темпов жилищного строительства, создания условий для решения жилищной проблемы в интересах широких слоев граждан. В Указе учтены интересы всех категорий населения. Определены меры по увеличению объемов долгосрочных ипотечных кредитов для граждан со средним достатком. Повышение платежеспособного спроса на жилье менее обеспеченных граждан будет осуществляться путем частичного субсидирования процентной ставки коммерческих банков и других организаций, предоставляющих кредиты. Будет продолжено выделение адресных безвозмездных субсидий с концентрацией средств из всех источников финансирования жилья на их персонифицированных счетах. Руководителям предприятий и организаций рекомендовано разрабатывать выгодные в условиях Чувашии корпоративные программы по обеспечению жильем своих работников. В строительстве будут активно внедряться наукоемкие энергосберегающие технологии и производство строительных материалов, способных обеспечить надежность, комфортность, эксплуатационную экономичность жилых зданий. Реализация новых направлений решения жилищной проблемы, указанных в проекте Указа Президента, позволит за 2004-2005 годы ввести почти 1,3 млн.кв.метров жилья, при этом если уже в 2004 году будет построено не менее 600 тыс.кв.жилья с ростом почти 15%, то к 2010 году объемы ежегодно сдаваемого жилья в целом по республике увеличатся до 800 тыс.кв.метров, а при благоприятных экономических условиях - до 900 тыс.кв.метров. В соответствии с Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики обеспеченность жильем на одного человека к 2010 году должна достичь 23,3 кв.метра. Министр строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики - В.Филатов