29.03.2019 Прокуратура на защите трудовых прав граждан

Алатырской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда.

Результаты анализа свидетельствуют о наличии негативной тенденции увеличения размера задолженности по заработной плате в целом по г. Алатырь и Алатырскому району.

На 01.01.2018 общая сумма выявленной в результате принимаемых межрайонной прокуратурой совместно с заинтересованными органами мер просроченной задолженности по заработной плате на территории г. Алатырь и Алатырского района составила 13,3 млн. рублей на 2 предприятиях.

По состоянию на 01.01.2019 размер долга по оплате труда работников достиг отметки в 14,6 млн. рублей на 3 предприятиях. Число работников, несвоевременно получавших заработную плату составило 212 человек.

Наиболее крупным предприятием-должником на поднадзорной территории является ПАО «Алатырский завод низкотемпературных холодильников» (далее – ПАО «АЗНХ») с задолженностью в размере 12,631 млн. рублей.

Алатырской межрайонной прокуратурой в целях погашения образовавшейся задолженности принимается комплекс мер реагирования.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29 июля 2016 г. № А79-2657/2016 по заявлению НПО «АТОН» в отношении ПАО «АЗНХ» введена процедура банкротства наблюдение. 19 июля 2017 г. процедура наблюдения приостановлена.

Материалы по факту невыплаты заработной платы работникам предприятия свыше двух месяцев в отношении бывшего директора предприятия в соответствии со ст. 37 УПК РФ направлены Алатырским межрайонным прокурором в Шумерлинский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Чувашской Республике, которым возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 145.1 УК РФ. Предварительное следствие по уголовному делу приостановлено.

По постановлениям межрайонного прокурора возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении врио генерального директора ПАО «АЗНХ» 11 января 2018 г., 07 марта 2018 г., 21 декабря 2018 г. по ст. 5.27 КоАП РФ, и 18 июня 2018 г. ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, виновное лицо оштрафовано.

Также прокуратурой проводилась исковая работа по предъявлению исковых заявлений в защиту прав работников ПАО «АЗНХ»: за 2018 год в суд направлены 87 заявлений о выдаче приказа о взыскании заработной платы работникам предприятия на общую сумму 2 172 462 рубля, которые рассмотрены и удовлетворены.

16 января 2019 г. Арбитражным судом ЧР ПАО «АЗНХ» признано банкротом. Открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 16 июля 2019 г. В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим будет составляться реестр требований кредиторов, а также инвентаризация всего имущества.

Конкурсный управляющий регулярно заслушивается на заседаниях рабочих групп в межрайонной прокуратуре, своевременность принимаемых им мер также проверяется межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росреестра по Чувашской Республике.

В результате прокурорского реагирования за период  2018 г. перед бывшими работниками ПАО «АЗНХ» погашена задолженность в размере около 1,2 млн. рублей.

В целях обеспечения скоординированных действий правоохранительных и контролирующих органов по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений экономической направленности, а также нарушений законности в социальной сфере, связанных с соблюдением законодательства о труде, занятости населения и пенсионном обеспечении, в межрайонной прокуратуре действует межведомственная рабочая группа по вопросам противодействия преступлениям и правонарушениям в экономической и социальной сферах, в состав которой входят сотрудники правоохранительных и контролирующих органов. Заседания проводятся ежеквартально с обязательным обсуждением вопросов выплаты заработной платы.

Также выявлены многочисленные факты применения работодателями «серых» схем при оформлении трудовых отношений, в связи с чем межрайонной прокуратурой за 2018 год к административной ответственности привлечены 5 индивидуальных предпринимателей.

Всего за 2018 год прокуратурой в сфере оплаты труда выявлено 691 нарушение, в целях взыскания задолженности по заработной плате направлено 659 заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 10,759 млн. руб., 24 должностных лица привлечено к административной ответственности, из которых 1 руководитель дисквалифицирован, внесено 20 представлений, по которым 21 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Одновременно напоминаю, что в прокуратуре действует горячая линия для приёма сообщений о фактах невыплаты заработной платы, использования работодателями «серых» схем оформления трудовых отношений, а также об иных нарушениях в сфере трудового законодательства.

О всех подобных фактах просим сообщать по телефону 8(83531)2-00-90, в рабочее время с 9.00-18.00 с понедельника по пятницу, либо по электронной почте prokur1@cap.ru, в том числе анонимно. По всем сообщениям будут проведены проверки с принятием мер прокурорского реагирования.

Помощник Алатырского межрайонного прокурора                               Д.А. Кузьмин