12.01.2019 Всегда на защите прав граждан
Сегодня, 12 января, отмечается 297 лет со дня образования прокуратуры Российской Федерации. Обществом и государством предъявляются определённые требования этому надзорному органу, который обязан добиваться исполнения законов на территории России и принимать меры к восстановлению нарушенных прав и интересов граждан. О деятельности Алатырской межрайонной прокуратуры рассказал прокурор Алексей Галахов.
– Алексей Николаевич, в начале нового года традиционно интересуются итогами года прошедшего. Расскажите о результатах работы прокуратуры в 2018 году.
– Основными направлениями деятельности прокуратуры являются: осуществление надзора за следствием и дознанием органов полиции и следственного комитета РФ, поддержание государственного обвинения в суде, надзор за соблюдением прав и свобод граждан, надзор за соблюдением природоохранного законодательства, надзор за законностью нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, защита прав индивидуальных предпринимателей и другое.
Всего прокуратурой по результатам проведённых проверок в 2018 году выявлено 1823 нарушения закона, из них в сфере трудового законодательства – 725, в сфере оплаты тру да – 691.
Проверки деятельности хозяйствующих субъектов показали, что нарушения конституционного права граждан на оплату труда продолжают иметь место, в связи с чем прокуратурой принимаются все предусмотренные законом меры прокурорского реагирования. Так, за 2018 год по фактам нарушений трудового законодательства привлечены к административной ответственности в виде штрафов 24 должностных лица – руководителей предприятий в связи с несвоевременной выплатой заработной платы. В адрес руководителей предприятий по фактам нарушений трудового законодательства внесено 33 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, привлечены к дисциплинарной ответственности 33 лица. В интересах граждан в суд направлено 659 заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 10759 тыс. руб., по результатам рассмотрения все заявления удовлетворены.
Прокуратурой налажено взаимодействие с органами местного самоуправления города и района, позволяющее устранять противоречия закону в принимаемых ими нормативных актах ещё на стадии их проектов. Всего за прошлый год в прокуратуру поступило 837 проектов нормативных актов, по результатам проверки и антикоррупционной экспертизы которых на 26 из них подготовлены отрицательные заключения.
– Как часто публикации в СМИ становятся поводом для прокурорских проверок?
– Материалы газет, а особенно критические статьи, для нас повод для реагирования. Так, из «Алатырских вестей» мы узнаём не только новости города и района, но и черпаем, например, информацию о нарушениях природоохранного законодательства, по которой также проводим проверки.
По результатам проведенных прокуратурой проверок соблюдения природоохранного законодательства выявлено 88 нарушений закона, в целях устранения которых в адрес руководителей предприятий внесено 29 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, 25 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В отношении должностных лиц предприятий в указанной сфере возбуждено четыре административных дела, виновные привлечены к ответственности.
По фактам незаконной рубки лесных насаждений возбуждено четыре уголовных дела по ст. 260 ч. 2 УК РФ.
– Алексей Николаевич, из уголовных дел минувшего года какие могли бы отметить?
– Важным направлением прокурорского надзора является надзор за следствием и дознанием органов внутренних дел, следственного комитета РФ. В 2018 году мною направлено в суд 27 уголовных дел, расследованных следователями Шумерлинского МРСО СУ СК РФ по Чувашии, 84 уголовных дела, расследованных следственным отделом МО МВД РФ Алатырский, 67 уголовных дел – по линии группы дознания МО МВД РФ. Следствие и дознание в целом проводится качественно.
Особое внимание уделяется проведению антикоррупционной экспертизы нормативно- правовых актов, по результатам которой в текущем году коррупциогенные факторы выявлены в 17 проектах и в 18 действующих нормативно-правовых актах. В результате проведённых проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено 140 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 36 протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в суд направлено одно исковое заявление, удовлетворено, внесено 47 представлений об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, по результатам их рассмотрения привлечены к дисциплинарной ответственности 29 лиц, одно лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа, направлено в суд три исковых заявления, два из которых о возмещении ущерба, причиненного коррупционными преступлениями.
– Насколько актуальна для нашего города в настоящее время работа по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма?
– Да, это важная тема. Особое внимание уделяется антитеррористической защищённости образовательных организаций, расположенных на поднадзорной территории, а также местам массового пребывания людей. В сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности выявлено 45 нарушений закона, внесено 24 представления, по итогам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности 28 лиц, направлено семь исковых заявлений в суды общей юрисдикции, требования по которым удовлетворены в полном объёме, возбуждено два дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности.
По направлению надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма проведено семь проверок, выявлено пять нарушений законов, внесено два представления, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено одно дело об административном правонарушении ст. 15.27 КоАП РФ.
– Как часто граждане обращаются в прокуратуру за защитой своих прав? Какие проблемы больше всего их волнуют?
– Всего за период 2018 года прокуратурой рассмотрено 634 обращения граждан, из них 88 признаны обоснованными, по ним приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования в целях устранения нарушений закона вплоть до обращения в суд с исковыми заявлениями. Исполнение судебных решений контролируется.
Наибольшее количество обращений касается нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В этой сфере по обращениям граждан выявлены 47 нарушений закона, в связи с чем прокурором внесены 30 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, 20 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении руководителей предприятий ЖКХ возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, а также одно уголовное дело.
Особое внимание уделяется в последние годы защите жилищных прав детей-сирот, лиц из их числа. В этой сфере выявлено 18 нарушений законов, прокурором в суд направлено семь исковых заявлений о предоставлении жилых помещений, все они удовлетворены, решения суда частично исполнены. По результатам рассмотрения жалобы о качестве предоставляемых жилых помещений в адрес главы района мною внесено представление, нарушения закона устранены.
– Алексей Николаевич, расскажите о коллективе прокуратуры, кто из работников был поощрён за последний год? И Ваши пожелания накануне профессионального праздника.
– В Алатырской межрайонной прокуратуре сложился коллектив сотрудников, состоящий из опытных и молодых работников, которые являются профессионалами своего дела, а главное – неравнодушными людьми. И их работа заслуженно поощряется.
Так, грамотой Генерального прокурора Российской Федерации за продолжительную, безупречную службу в органах прокуратуры была награждена помощник прокурора, советник юстиции Елена Филимонова. Ряд сотрудников получили повышение по службе: заместитель прокурора, советник юстиции Сергей Парамонов в июле 2018 назначен на должность прокурора Порецкого района Чувашской Республики; старший помощник прокурора, советник юстиции Александр Емельянов в октябре 2018 назначен заместителем прокурора, а помощник прокурора Елена Филимонова назначена старшим помощником прокурора. Финалистом конкурса «Лучший государственный обвинитель» прокуратуры Чувашской Республики стал помощник прокурора, юрист 3 класса Александр Паксеев.
Я от всей души поздравляю коллектив прокуратуры и её ветеранов Ивана Николаевича Данилова, Сергея Геннадьевича Фирсова с профессиональным праздником! Желаю сотрудникам успехов в этой ответственной работе, профессионального роста, здоровья, семейного благополучия и всего самого наилучшего!
Беседовала Анастасия Ермакова