Итоги экономического и социального развития Алатырского района за I полугодие 2018 года
Бюджет
За первое полугодие 2018 года в консолидированный бюджет Алатырского района поступило доходов в сумме 132,7 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 25,4 млн. рублей, безвозмездных поступлений 107,3 млн. руб. Увеличение общего объема доходов к уровню 2017 года составило 16,6 млн. рублей или 114,3 %.
В отчетном году, в сравнении с аналогичным периодом 2017 года, поступление собственных доходов увеличилось на 4,8 млн. рублей или на 123,3 %.
Из числа налоговых доходов наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц 52,4%, акцизы 18,8 % , налоги на совокупный доход 8,7% , налоги на имущество 5,8%.
Поступление неналоговых доходов в 2018 году составило 4,7 млн.руб., что выше аналогичного периода прошлого года на 156,7%.
За отчетный период поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составило 2,5 млн. рублей. К уровню 2017 года темп роста составил 125,0 %, поступление доходов от реализации имущества составило 57,5 тыс. рублей..
Задолженность по арендной плате за землю составила 1202,8 тыс.руб., по аренде имущества – 176,3 тыс.руб. Ведется работа по взысканию задолженности в бюджет.
Консолидированный бюджет района по расходам исполнен на 133,3 млн. руб. или 46,8 % к годовому плану. Большая часть расходов 72,2 % направлена на социально-культурную сферу.
Просроченная кредиторская задолженность на отчетную дату отсутствует.
В районе постоянно ведется работа по обеспечению роста собственных доходов бюджета, сокращению задолженности по платежам в бюджет, снижению неформальной занятости.
За 1 полугодие текущего года было проведено 12 заседаний Межведомственной Комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Алатырского района. В результате погашена задолженность перед бюджетом Алатырского района в сумме 414,3 тыс. руб.
Главными задачами на 2018 год являются:
- выполнение условий соглашения с Министерством финансов Чувашской Республики по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет района за 2018 год по сравнению с уровнем исполнения за 2017 год не ниже чем на 3,7 %;
Объем размещенного муниципального заказа в 1 полугодии 2018 году составил 50,6 млн. рублей, из них 22,9 млн.рублей размещены в электронной форме. Бюджетная эффективность закупок составила 12,34 % или 3,2 млн. рублей.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района и от его эффективной работы зависит стабильность социально-экономического развития.
В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства заключено соглашение между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и администрацией Алатырского района.
( в 2018 год планируется производство продукции в хозяйствах всех категорий : зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей, мясо, молоко.)
(зерновых и зернобобовых – 31,8 тыс.тонн, картофеля – 1,9 тыс. тонн, овощей – 200 тонн, мясо – 1,0 тыс. тонн, молоко – 7,3 тыс.тонн.)
Во всех категориях хозяйств посевная площадь составила 16,6 тыс. гектар, в том числе зерновые культуры 11,6 тыс. гектар.
План сева яровых зерновых и зернобобовых культур на площади 11,6 тыс. га выполнен и составляет 125%.
(в структуре посевных площадей 69%), технические культуры 740 гектар (5 %), кормовые культуры 1,4 тыс. гектар (9,0%).
Под урожай 2018 года внесено 370 тонн минеральных удобрений, приобретено 239 тонн элитных семян, сев произведён кондиционными семенами, на всей посевной площади проведена химическая обработка. Состояние посевов удовлетворительное.
Под урожай 2019 года планируется посеять озимых зерновых культур на площади 8 тыс. гектар.
В настоящее время продолжается заготовка кормов. (Заготовлено сена 1093 тонн (или 100% к плану), сенажа 100 тонн.
Важнейшей задачей для района является введение в севооборот необрабатываемых земель. До конца текущего года планируется ввести в оборот 1,6 тыс. гектар неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, за счет предоставления их сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским фермерским хозяйствам.
В первом полугодии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельского хозяйства оказана государственная поддержка из федерального и республиканского бюджетов на сумму 6,9 млн. рублей.
На территории района работают 9 сельскохозяйственных предприятий, 33 крестьянских фермерских хозяйств.
Крупным предприятием является «КиПиАй-Агро». Посевная площадь составляет 12 тыс. гектар, из них зерновых и зернобобовых культур 8 тыс. гектар. Сев озимых культур планируется на площади 6,0 тыс. гектар. В селе Миренки восстанавливается сельскохозяйственная производственная база, введен в эксплуатацию зерносушильный комплекс производительностью 20 тонн в час. Одновременно восстанавливается сельскохозяйственная производственная база в поселке Восход с установкой зерносушильного комплекса. В стадии строительства линии по производству круп в п. Восход.
Животноводство представлено в районе во всех категориях хозяйств.
На 1 июля текущего года численность крупного рогатого скота составила 3439 голов (в том числе коров 1507 голов), Свиней – 1234 головы, овец – 4521 голова, всех видов птицы – 31802 головы).
По итогам первого полугодия численность КРС составила 100,3 % к аналогичному периоду прошлого года, коров снизилось на 6%.
За 6 месяцев во всех категориях хозяйств производство скота и птицы в живом весе составило 279 тонн (уменьшилось на 9%), производство молока - 3436 тонн (уменьшилось на 5 %) .
На территории района успешно работает крестьянское (фермерское) хозяйство Янтыкова Рестема Мингалиевича, основная деятельность которого молочное животноводство. В текущем году полностью реализован инвестиционный проект «Развитие молочного животноводства» на сумму 16 миллионов 500 тысяч рублей.
Интенсивно развивается крестьянское фермерское хозяйство Алексея Лысова «Строительство МТФ на 100 голов».
Одной из проблем развития сельского хозяйства является сбыт и переработка сельскохозяйственной продукции. Для разрешения данной проблемы Правительством Российской Федерации и Чувашской Республики внедряется комплекс мер по развитию сельскохозяйственной кооперации через создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов с государственной поддержкой, членами которых должны стать крестьянские фермерские и личные подсобные хозяйства.
Главам сельских поселений необходимо организовать работу по созданию потребительских кооперативов на территории каждого сельского поселения.
Администрациями сельских поселений продолжается работа по предоставлению земельных участков за счет невостребованных земельных долей, переданных в муниципальную собственность.
В текущем году для сельскохозяйственного производства предоставлено земель:
-в аренду площадью 1258 га ( в Атратском сельском поселении -годовая арендная плата составит около 200 тысяч рублей);
- в собственность за плату площадью 60 га (в Староайбесинском сельском поселении на сумму 50,9 тыс.рублей).
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» за 1 полугодие сформировано 7 участков (план на 2018 год 15 участков).
В целях эффективного использования муниципального имущества передано в аренду помещений общей площадью 155,1 кв.м. на сумму годовой арендной платы 65,0 тыс. рублей.
На территории района продолжается акция «Народная инвентаризация», в результате которой выявлено 26 объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации и введению в хозяйственный оборот.
- 18 объектов недвижимости зарегистрированы в частную собственность наследниками.
- 3 объекта недвижимости переданы в безвозмездное пользование с муниципальным учреждением;
- 2 объекта передано в аренду (с годовой арендной платой 60 тыс.руб.).
- 1 (один) объект передан Русской Православной Церкви.
- 2 объекта аварийных, подлежащих демонтажу.
За первое полугодие 2018 года в рамках муниципального земельного контроля проведено 12 плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства. Выявлено 8 нарушений, материалы направлены в органы государственного надзора.
Малый и средний бизнес
Сфера торговли остается наиболее привлекательной для субъектов малого и среднего бизнеса. В районе действует 114 торговых объектов.
За отчетный период оборот розничной торговли всех форм собственности составил 184,7 млн. рублей, или в действующих ценах 100,3 процента к аналогичному периоду 2017 года.
Важным фактором стабилизации рынка труда является развитие предпринимательства, которое представляет 63 малых предприятия и 200 индивидуальных предпринимателей.
Общая численность занятых в малом предпринимательстве (с учетом индивидуальных предпринимателей) составила 1096 человека.
Доля работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства, в общей численности работников предприятий и организаций составила 41,3 процента.
Объем отгруженных товаров предприятий малого и среднего предпринимательства составил 44,1 млн. рублей, что в действующих ценах составляет 126,7 процента к уровню 2017 года.
Двое предпринимателей воспользовались финансовой поддержкой малого и среднего предпринимательства на сумму 3,5 млн.рублей.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района составила 17572,4 рублей, что составляет 121 % к соответствующему периоду прошлого года.(По данным Чувашстата за январь-апрель 2018) На 1 июля просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях не имеется.
В отношении одного с.-х. предприятия «НДН-Агро» в связи с несостоятельностью (банкротство) введено конкурсное производство, задолженность по заработной плате составляет 888 тысяч рублей .
Строительство.
На территории района продолжаются работы по реализации инвестиционного проекта по строительству комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. штук условного кирпича ООО «Стройкерамика» в селе Атрать проектной стоимостью около 2,0 млрд. рублей. В настоящее время ведутся проектные работы по газификации комбината, который закольцует п. Новиковка – п. Знаменка – п. Анютино.
По программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» выдано 7 свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений на общую сумму 3,4 млн.рублей. На улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и специалистов по программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» выдано 1 свидетельство на общую сумму – 567 тыс.рублей.
По программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечены два гражданина данной категории благоустроенными жилыми помещениями на общую сумму 1,8 млн.рублей.
Всего за счет всех источников финансирования в 1 полугодии введено 751,6 кв.м. жилья. (20% выполнение плана, резервы имеются: идет строительство 2 домов многодетным семьям, главы сельских поселений проводят инвентаризацию частных домов, которые не оформлены, но имеющие разрешение на строительство).
Дорожная деятельность
На дорожную деятельность выделено 31 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета 22,2 млн.рублей.
В 1 полугодии проведен ремонт автодороги местного значения - подъезд к п. Анютино на площади 1200 кв.м. на сумму 1,2 млн. рублей.
Проводится ремонт автодороги "Алатырь-Шемурша-Сойгино-Алтышево" протяженностью 1,3 км., ремонт автодороги "Чебоксары-Сурское"-Сурский Майдан протяженностью 0,4 км. и капитальный ремонт автомобильной дороги Шемурша – Сойгино – Алтышево – а.д. «Аниш», протяженностью 5 км.
Планируется провести ремонт проезда к дворовым территориям многоквартирных домов в п. Алтышево, на сумму 500 тыс. рублей (объявлен аукцион).
По содержанию автодорог республиканского значения выполнено работ на сумму 10,4 млн. рублей, местного значения в границах муниципального района - на сумму 8,8 млн. рублей, в границах населенных пунктов поселения - на сумму 1,8 млн. рублей.
Всего построено, отремонтировано на общую сумму 24,5 млн. рублей.
Население района с большим энтузиазмом восприняло Указ Главы Чувашской Республики (от 30 января 2017 года № 7) «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах».
Также поддержали в данном проекте жителей своим финансовым участием сельскохозяйственное предприятие «КиПиАй –Агро» и строительная организация ООО «Успех».
В этом году реализованы 9 проектов на общую сумму 3,5 млн. рублей. Также в настоящий момент в Минсельхозе Чувашии на рассмотрении находятся еще 8 проектов основанных на местных инициативах на общую сумму 4,0 млн. рублей.
Надеемся, что данный Указ продолжит реализацию и в дальнейшей перспективе, так как у населения много планов по решению проблем местного значения.
На подготовку образовательных организаций к новому учебному году из бюджета всех уровней планируется направить более 5,5 млн. рублей.
Завершается капитальный ремонт спортивного зала в Сойгинской средней школе на общую сумму 1,1 млн. рублей, в том числе средства федерального и республиканского бюджетов -1 млн. рублей
В Атратской и Кирской средних школах будет проведена реконструкция помещений под дошкольные группы. На данные цели выделено 4,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 3,9 млн. рублей, местный бюджет - 442,4 тыс. рублей).
У нас осталось еще 2 дошкольные группы, которые необходимо перевести в здания школ в с.Алтышево и с.Стемасы что позволит сэкономить финансовые средства по их содержанию (смета подготовлена и проведена её экспертиза).
В рамках реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением 100- летия образования Чувашской автономной области ведется ремонт СДК в с.Новые Айбеси, рассчитанный на два года, (2018-2019 гг.) – на общую сумму 6 млн.рублей.
В рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы» заканчивается ремонт СДК в с.Сойгино – на сумму 1,7 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 1,6 млн. рублей.
Здравоохранение, социальная сфера, демография.
Здравоохранение по праву является нашей особой заботой.
В районе проводится большая работа по развитию семейной медицины, функционирует 8 отделений врача общей практики, 15 ФАПов, из них построено 6 новых и ведется строительство 7-го ФАПа в с.Сойгино в рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики об открытии в республике 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов.
Младенческой и материнской смертности за 6 месяцев текущего года, как и за 6 мес. 2017 г. не было.
Прошли диспансеризацию 2204 человек, что составило 78,5% от запланированного объема.
В рамках реализации приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (современная поликлиника) в ЦРБ Алатырского района внедряется новая модель работы организации на принципах бережливого производства.
Социальную поддержку в I полугодии 2018 года получили 4,8 тыс. чел. – 33% от общей численности населения района.
На указанные цели направлено 41,6 млн. рублей, в том числе на льготы по ЖКУ на сумму 10,3 млн. рублей на 4,2 тыс. чел., на выплату детских пособий – 12,3 млн. рублей на 1,3 тыс. детей.
В I полугодии 2018 года ежемесячную денежную выплату семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей выплачена на 111 ребенка, на эти цели направлено 5,0 млн. рублей.
Ежемесячную выплату в случае рождения (усыновления) первого ребенка в I полугодии 2018 года получила 1 семья на сумму 33,2 тыс. рублей.
Демографическая ситуация в районе за 1 полугодие текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года характеризуется уменьшением естественной убыли населения. Родился 51 ребенок, умерло 159 человек. Естественная убыль населения составила 108 человек, в 2017 году 145 человек.За 6 месяцев в район прибыло 127 человека, выехало из района 189, миграционная убыль населения составила 62 человека.
Рынок труда.
Численность безработных граждан в Алатырском районе на 1 июля составила 49 человек. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составил 0,68%.
За 6 месяцев текущего года:
- трудоустроено на временные рабочие места в свободное от учебы время 165 подростков;
- направлены на выполнение оплачиваемых общественных работ 66 человек;
- на профессиональное обучение, получение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации направлено 19 безработных граждан и 6 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
В рамках заключенного соглашения с Министерством труда проводится работа по выявлению неформальной занятости. Выполнение контрольного показателя на 1 июля 2018 года составило 40,3% (310 человек из 770).
В рамках Закона Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов» квота на прием инвалидов установлена в 3 организациях численностью от 35 до 100 мест, заквотировано 3 рабочих места для инвалидов, все из которых заняты, что составляет 100%.
Образование
В системе образования функционируют 18 образовательных организаций.
Охват дошкольным образованием составляет 55,0 % (от числа проживающих) детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Очередность на получение места в дошкольные образовательные организации отсутствует.
По итогам основного этапа государственной итоговой аттестации выпускников уровень освоения образовательного стандарта по программам среднего общего образования составляет 96,2%, основного общего образования - 97,2%.
Эффективность участия команды на региональном этапе всероссийской олимпиады школьников составляет 28,6% (в 2017г.- 0%).
Системой дополнительного образования охвачено 53,4% детей в возрасте от 5 до 18 лет (по республике- 63,3%).
Руководителям образовательных учреждений необходимо в текущем году принять меры в соответствии с «дорожной картой» по увеличению охвата детей дополнительным образованием до 66,7%.
В текущем году на оздоровление детей из местного бюджета выделено 700 тысяч рублей (2017г. - 683.539 рублей).
В течение всего летнего периода планируется всеми формами отдыха и занятости детей охватить более 80 % несовершеннолетних от общего количества детей, проживающих в районе (2017г.- 81,9%).
На организацию бесплатного горячего питания для льготной категории детей в местном бюджете выделены средства в сумме 428 тысяч рублей.
Уровень заработной платы педагогических работников за отчётный периодсоставил:
в дошкольных образовательных организациях – 19789,1 рублей (темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 9,3 %), (по республике – 23739,0 руб. и 83,4 % соответственно);
в общеобразовательных организациях – 27434,5 рублей (темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 5.4 %) ; ( по республике – 29254,1 руб. и 93,8 % соответственно) ;
в образовательных организациях дополнительного образования детей – 29831,2 рублей (темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 14,1 %),(по республике – 26927,8 рублей и 110,8% соответственно).
Спорт
Сегодня занятия физкультурой и спортом стали неотъемлемой частью жизни почти каждой семьи.
У нас созданы благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом.
С начала года на уровне района проведено 23 спортивных мероприятия по разным видам спорта.
Главным проектом дальнейшего развития физической культуры и массового спорта стал Комплекс ГТО. Всего в тестировании приняли участие 210 человек, из них 164 человека - школьники и 46 человек - работники муниципальных учреждений. Из них 179 человек стали обладателями золотых, серебряных и бронзовых знаков отличия ГТО.
Спортсмены района приняли участие в 12 республиканских соревнованиях.
Культура
Важным звеном в отрасли культуры района является работа по модернизации культурно-досуговых учреждений.
В рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» ежегодно учреждения культуры принимают участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечения развития и укрепления материально – технической базы муниципальных домов культуры. На сегодняшний день современным оборудованием оснащены 8 сельских Домов культуры. В текущем году для Иваньково – Ленинского сельского Дома культуры приобретено свето-музыкальное, видеопроекционное оборудование, сценические костюмы и одежда сцены на сумму 357, тыс. рублей.
В результате чего повышается имидж сельских Домов культуры, увеличивается спрос у населения на услуги оказываемые учреждениями культуры, тем самым возрастают поступления от приносящей доход деятельности. (2016 г. – 317,1 тыс. руб., 2017 год 646, 4 тыс. рублей, увеличение на 103 % , 1 полугодие 2017 г – 198 тыс. рублей, I полугодие 2018 г.- 259, 0 тыс. рублей).
Работа в данном направление будет продолжена в 2019 году.Средняя заработная плата работников учреждений культуры в первом полугодие составила 20 318 рублей 82 коп. (84,5 % от средней заработной по Чувашской Республике), по «дорожной карте» 19640 руб. 70коп. (81,7 % от средней заработной по Чувашской Республике).
Безопасность жизнедеятельности населения
Во исполнение программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района» подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного программного комплекса «Безопасный город» на территории района установлено 14 камер видеонаблюдения информация, с которых выводится на пульт дежурного МО МВД «Алатырский» и в ЕДДС Алатырского района. Из них 5 видеокамер закуплены в 2018 г.